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构筑民生保障网 惠及城乡百万人

2011-9-5 10:58| 发布者: 后知后觉| 查看: 263| 评论: 0|来自: 蚌埠日报

摘要: 五年来,随着经济的快速发展,人民生活越来越有保障,人们过上了劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的幸福生活,一系列喜人变化就在我们日常生活中:  就业人数大幅增长,新增就业19.2万人…… 社会保障体系取 ...
      五年来,随着经济的快速发展,人民生活越来越有保障,人们过上了劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的幸福生活,一系列喜人变化就在我们日常生活中:
  就业人数大幅增长,新增就业19.2万人……
    社会保障体系取得突破性进展,城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、被征地农民养老保险、新型农村养老保险等八项社会保险制度在我市全面实施,惠及城乡190万人次……
    社会救助保障能力增强,城乡低保标准不断提高,社会福利社会化进程加快……
    社会保障体系日益健全
    城乡百万人受益
 原火柴厂退休职工杨晓娥,养老金已经连续涨了5年,每月从最初的500多元涨到了现在的1200多元。她告诉记者,自己不仅拥有一份养老金,还办了医保,养老看病都不愁,可以安享晚年了。
    民生保障与经济社会的全面进步相伴相生,与党和国家的惠民政策密不可分。五年来,我市逐步建立起与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会保险制度。城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、被征地农民养老保险、新型农村养老保险等八项社会保险制度在我市全面实施,惠及城乡190万人次,是“十五”末的2.3倍。  
    城镇职工基本养老保险制度不断完善,连续五年调增企业退休人员养老金。同时,养老保险统筹层次不断提高,由市、县分筹到市级统筹,继而上升到省级统筹的三级跳,保障能力和水平进一步提高。“十一五”末,全市城镇基本养老保险参保42.3万人,退休人员月均养老金由“十五”末567元上升至1213元。
    城镇职工基本医疗保险制度平稳运行,已形成以基本医疗保险为主体,大病救助、公务员补助和企事业单位补充医疗保险为辅的多层次医疗保险体系。城镇居民基本医疗保险制度全面实施,居民医保参保范围扩大,降低了16周岁以下非在校少年儿童的缴费标准,建立了参保居民生育补助、伤残和死亡补助、大病医疗救助等制度。
    失业保险稳步发展,失业金标准不断提高。工伤保险市级统筹制度建立,初步建立健全工伤补偿、工伤康复、工伤预防三位一体的工伤保险政策体系,为企业和工伤职工解除后顾之忧。完善生育保险制度,基金支付范围不断扩大。建立了失地农民养老保险制度和新型农村养老保险试点制度。固镇县全面启动了新型农村养老保险制度试点工作。初步实现退休人员依托社区老有所养、老有所乐、老有所管。全市近10万名企业退休人员全部实现了社会化管理服务。
    实施积极的就业政策
    就业人数大幅递增
    就业是民生之本。五年中,全市城镇新增就业19.2万人,比“十五”时期增长9.6万人,总量翻一番;农村富余劳动力转移就业成效显著,“十一五”末劳务输出总量达到58万人以上,年均新增农村劳动力转移就业2.8万人。
    就业政策体系建立。我市先后出台了涉及税费减免、公益性岗位开发、企业主辅分离安置富余人员、再就业资金筹集使用、小额担保贷款等具有蚌埠特色的第二轮“1+18”配套性文件;2009年开始,建立了“1+10”促进就业的长效政策体系。
    在过去的五年,为扶持企业发展,稳定就业岗位,我市采取一系列帮扶措施,全面落实“五缓四降三补贴”保企稳岗政策,攻坚克难、抱团取暖,保持了就业形势的基本稳定。
    举全社会之力,实施“阳光就业工程”,帮助困难群体就业,实现“零就业家庭”动态为零,就业服务对象由单一服务下岗失业人员扩大到高校毕(肄)业生、城镇复员转业退役军人、失地转城农民、进城务工人员等各类困难群体,各类创业人员享受到政府的支持和帮助。
    保障和改善民生温暖贫困群体
    全市公共财力不断向民生倾斜,更好地保障和改善民生。
    社会救助保障能力不断增强。城市低保保障标准由月人均192元提高至260元。2007年农村低保全面实施,至今进行了两次提标扩面,保障标准也由年人均683元提高到1000元,城乡百万人受益。
    创新了城乡医疗救助程序新模式,为2.3万人次发放救助金,资助特困特殊群体参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险25.1万人次。.“十二五”期间,我市将不断加大公共财政向民生倾斜力度,在加快转变经济发展方式中更加注重保障和改善民生,努力实现百姓老有所养、学有所教、病有所医、居有住所等诸多目标,让人民生活更加幸福。

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